摘要
美国国会参议员正就《数字资产市场清晰法案》中限制政府官员直接涉足加密资产的道德条款进行最后磋商。共和党参议员汤姆·蒂利斯与民主党参议员鲁本·加列戈已初步达成新共识,修订方向直指总统特朗普的加密商业版图。法案面临八月休会期前的双重时间压力,两党仍需争取60张赞成票。除道德条款外,双方在去中心化金融非法融资防护条款及稳定币奖励计划等议题上仍存分歧。若本周无法启动程序性投票,法案将推迟至九月短暂会期。
美国参议员拟将更严格道德条款纳入加密法案
美国国会参议员正就一项旨在限制政府高级官员直接参与加密资产行业的道德条款进行最后磋商,该条款拟纳入《数字资产市场清晰法案》。据知情人士透露,共和党参议员汤姆·蒂利斯与民主党参议员鲁本·加列戈已就相关修订文本完成初步工作,修订方向直指总统特朗普的加密商业版图。
特朗普近期已同意接受该条款的狭义版本,其妥协意愿令部分加密行业观察人士感到意外。白宫方面将此视为一项前所未有的道德约束机制,称其直接适用于总统本人。然而民主党反对派认为,现行条款结构实际上难以对特朗普构成实质性约束,且由特朗普任命官员执掌的司法部在执法层面缺乏独立性。
当前,《数字资产市场清晰法案》面临双重时间压力。一方面,参议院即将进入八月休会期,仅剩七个工作日;另一方面,两党及白宫仍在争取所需的60张赞成票。参议院多数党领袖约翰·图恩此前预测,法案在休会前完成全部表决流程的可能性极低。但若能在下周结束前启动程序性投票并跨过首道60票门槛,法案仍有望进入良性轨道。
除道德条款外,谈判双方在若干议题上仍存分歧,包括涉及去中心化金融的非法融资防护条款以及稳定币奖励计划相关争议。美国银行家协会近日再次就稳定币收益议题展开游说,要求最终法案确保“对稳定币利息和收益的禁令不能通过奖励、激励或其他实质上等同于利息支付的安排加以规避”。白宫加密事务顾问帕特里克·维特对此回应称,相关关切已在谈判中得到回应,并公开表达了对持续僵局的不满。
参议院本周还需处理对俄制裁法案及多项联邦提名确认等优先事项,时间安排愈发吃紧。任何未能在下周完成的工作将被推迟至九月仅有效周的短暂会期。若届时仍无进展,法案前景将更加渺茫——若民主党在中期选举中赢得众议院多数席位,由共和党主导推动的现有法案框架恐将推倒重来。共和党谈判代表辛西娅·卢米斯在社交媒体上表示,经过近十一个月的让步,已不清楚民主党同僚还需何种条件才能付诸行动。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗则称,法案已近在咫尺,清晰规则即将落地。